Tindakan Ganas Peneroka Haram Memenuhi Kehendak Israel
Sebelum ini saya ada menulis berkenaan bagaimana golongan minoriti di Israel menguasai naratif, polisi dan dasar negara haram tersebut.
Kali ini, kita akan melihat bagaimana tindakan golongan minoriti penduduk negara haram ini sebenarnya memenuhi kepentingan kabinet Netanyahu.
1. Dalam masa kerajaan Israel meningkatkan serangan ke atas pihak mujahidin sempena setahun Tufan al-Aqsa, pegawai keselamatan Israel semakin bimbang dengan peningkatan keganasan yang dilakukan oleh peneroka haram Yahudi terhadap penduduk Palestin di Tebing Barat. Julai 2024, Mejar Jeneral Yehuda Fuchs, Ketua Komando Pusat Tentera Israel ketika ucapan terakhir sebelum meletakkan jawatannya menyatakan bahawa “jenayah nasionalis telah muncul di bawah lindungan perang dan mencetuskan balas dendam serta menyemai malapetaka dan ketakutan dalam kalangan penduduk Palestin yang tidak menimbulkan ancaman.”
2. Beberapa minggu kemudian, Ronen Bar, ketua perkhidmatan keselamatan Israel, Shin Bet memberi amaran kepada pemimpin negara bahawa keganasan Yahudi di Tebing Barat telah berada di luar kawalan dan telah menjadi ancaman serius terhadap keselamatan negara. Bar secara tersirat merujuk kepada dasar-dasar yang dipromosikan oleh menteri-menteri sayap kanan ekstrem, terutamanya Itamar Ben-Gvir dan Bezalel Smotrich, yang secara terbuka menyokong aneksasi Tebing Barat.
3. Namun, terdapat sesuatu yang mengelirukan dalam kenyataan-kenyataan ini. Ia menggambarkan para peneroka haram yang melakukan keganasan seolah-olah mereka bertindak di luar norma kerajaan Israel, seolah-olah tindakan rasmi Pasukan Pertahanan Israel (IDF) sendiri tidak bersifat ganas dan tentera tidak terlibat. Pendekatan ini membolehkan IDF, sebagai kuasa ketenteraan di Tebing Barat, melepaskan diri daripada tanggungjawab terhadap serangan-serangan yang dilakukan oleh para peneroka tersebut. Apabila pegawai keselamatan atau ahli politik sayap kiri-tengah mengkritik tentera kerana gagal menangani keganasan ini, ia sekali lagi memperlihatkan tindakan untuk memisahkan tentera daripada keganasan yang berlaku.
4. Hakikatnya, situasi ini lebih rumit. Sejak tahun 2000-an, dua pasukan tentera dalam IDF secara beransur-ansur terbentuk; di samping tentera rasmi, satu pasukan bersifat seperti ‘polis’ telah muncul di Tebing Barat yang dikuasai Israel. Pasukan ‘polis’ ini terdiri daripada briged infantri yang ditempatkan secara tetap di wilayah tersebut, unit polis sempadan, dan militia peneroka yang dibekalkan senjatanya dan dilatih oleh IDF atas alasan untuk mempertahankan diri. Tidak seperti tentera rasmi, pasukan ‘polis’ ini tidak dikawal secara hierarki, tetapi dikawal oleh satu rangkaian agensi tidak rasmi, melibatkan ahli komuniti peneroka dan kepimpinan politik mereka yang berpengaruh.
5. Walaupun tugas rasmi pasukan ‘polis’ ini, antara lain, adalah untuk melindungi kedua-dua komuniti Palestin dan Yahudi, tugas tidak rasminya adalah untuk mempromosikan aneksasi secara senyap sebahagian Tebing Barat dan menghalang kesinambungan wilayah yang dikawal oleh Palestinian Authority (PA). Untuk mencapai matlamat ini, pasukan ‘polis’ ini memerlukan keganasan peneroka untuk melaksanakan apa yang tidak boleh dilakukan oleh Israel secara rasmi.
6. B’Tselem, organisasi hak asasi manusia di Israel menggambarkan hubungan sintesis kedua pasukan ini dan peranannya di dalam merampas tanah Palestin; melalui tindakan rasmi kerajaan dan keganasan para peneroka haram. Melalui laporan yang mereka terbitkan, Settler Violence = State Violence, “Keganasan peneroka merupakan satu bentuk dasar kerajaan, yang dibantu dan disokong oleh pihak berkuasa negara dengan penyertaan aktif mereka,” menurut laporan tersebut. Inilah sebabnya mengapa keganasan yang dilakukan oleh para peneroka haram seperti ini secara sistematik diterima. Antara tahun 2005 dan 2023, hanya 3 peratus daripada siasatan terhadap kesalahan yang bermotifkan ideologi oleh rakyat Israel terhadap penduduk Palestin yang membawa kepada sabitan, menurut kumpulan hak asasi Yesh Din. Angka ini terutamanya mencerminkan tempoh sebelum Ben-Gvir menguasai pasukan polis.
7. Pada tahun 2022, ketika Israel dipimpin oleh kerajaan kanan-tengah di bawah Naftali Bennett dan Yair Lapid, purata bulanan serangan peneroka ke atas penduduk Palestin adalah sekitar 71, menurut Pejabat Penyelarasan Hal Ehwal Kemanusiaan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Walaupun jumlah itu adalah signifikan, wacana umum mengenai isu ini agak senyap pada tempoh tersebut, dan pegawai keselamatan tertinggi tidak mengeluarkan amaran. Jumlah serangan itu melonjak kepada kira-kira 110 selepas bermulanya perang di Gaza tahun lalu dan sehingga Ogos tahun ini.
8. Ini menunjukkan bahawa, daripada membincangkan keganasan peneroka secara umum, kita harus membezakan antara dua bentuk keganasan: fungsional dan tidak fungsional. Keganasan fungsional ialah keganasan yang berkhidmat untuk mencapai matlamat negara — termasuk keganasan yang digunakan untuk merampas tanah — yang akhirnya dibiarkan sahaja berlaku. Sebaliknya, keganasan tidak fungsional adalah keganasan yang sangat agresif dan meningkat sehingga mengancam susunan keselamatan di Tebing Barat, yang ingin dipelihara oleh Israel secara rasmi, serta merosakkan legitimasi antarabangsa negara tersebut.
9. Keganasan tidak fungsional merangkumi serangan terancang dan membawa maut oleh peneroka terhadap komuniti Palestin, seperti yang berlaku sebelum ini di bandar Jit. Puluhan peneroka, ada yang bertopeng, membakar bangunan dan kereta serta melemparkan batu dan bom api. Serangan seperti ini tidak menyokong matlamat konkrit Israel. Contoh lain termasuk serangan peneroka terhadap IDF. Keganasan tidak fungsional inilah yang dikecam oleh pegawai Israel.
10. Sebaliknya, keganasan fungsional diterima dan dibiarkan. Jika pembaca masih ragu, kes pengusiran komuniti mungkin menjadi contoh yang meyakinkan. Menurut B’Tselem, sejak bermulanya peperangan, kira-kira 19 komuniti Palestin terpencil dan keluarga ladang tunggal, melibatkan sekitar 1,100 penduduk, telah diusir secara paksa. Dalam semua kes, keluarga tersebut meninggalkan kawasan itu selepas mengalami keganasan atau ancaman oleh peneroka, kadangkala disertai oleh tentera.
11. Sama ada IDF mampu mencegah keganasan seperti ini masih menjadi persoalan terbuka. Tentera mengakui dalam siasatannya mengenai serangan di Jit bahawa pasukan menerima amaran awal tetapi gagal bertindak seperti yang diharapkan untuk menghentikan penyerang di tempat kejadian. Walaupun begitu, ketika komuniti yang diusir menuntut untuk kembali ke tanah mereka di bawah perlindungan IDF, tentera sebenarnya boleh memudahkan proses tersebut. Sebaliknya, IDF menghalang kepulangan mereka dan bahkan secara terang-terangan menyatakan bahawa mereka tidak berniat untuk membantu. Setakat ini, hanya satu komuniti, kampung Khirbet Zanuta, yang berjaya mendapatkan keputusan mahkamah dan dibenarkan kembali. Dalam pada itu, peneroka telah memusnahkan kebanyakan rumah di situ, namun IDF tidak membenarkan penduduk membina semula dan malah memberi tekanan kepada mereka untuk meninggalkan kampung, dengan alasan undang-undang.
12. Memang benar bahawa kuasa IDF di Tebing Barat telah merosot di tengah-tengah kebangkitan kerajaan sayap kanan Israel pada tahun 2023. Perjanjian gabungan telah memberi Smotrich kuasa besar di Tebing Barat. Seperti yang didedahkan oleh Nahum Barnea, kolumnis kanan di Yedioth Ahronoth baru-baru ini, pentadbiran yang dipimpin oleh Smotrich memainkan peranan utama dalam aneksasi pesat Tebing Barat dengan memintas kuasa IDF. Namun, IDF kekal sebagai peringkat komando bagi pasukan yang peranannya termasuk melindungi penduduk Palestin. Apabila IDF tidak menyediakan perlindungan, mesej yang disampaikan adalah bahawa perlindungan itu bukanlah dalam kepentingan mereka.
13. Kesimpulannya, keganasan peneroka yang membawa kepada pemindahan komuniti adalah bersifat fungsional, walaupun tentera tidak menguruskannya secara langsung, kerana ia memenuhi matlamat kawalan wilayah—sesuatu yang tidak dapat dicapai secara terbuka oleh IDF secara rasmi. Pegawai keselamatan dan suara dari sayap kiri-tengah akan terus mengecam keganasan tidak fungsional. Namun, keganasan fungsional—jenis keganasan yang menimbulkan risiko lebih besar terhadap potensi penubuhan negara Palestin—akan terus dibiarkan tanpa halangan dan tanpa hukuman.